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Forum 2010

L’EAU
présentation
La Terre est recouverte de 71 % d’eau dont 2 % est de l’eau douce.
97 % de l’eau douce vient des nappes phréatiques
(dont beaucoup sont surexploitées).
La philosophie depuis longtemps validée par les forums sociaux est de “penser global pour agir local”.
Dans le droit fil de cette tradition, il s’agira pour nous, à l’occasion d’un forum social qui sera organisé à Quimper au printemps prochain, de comprendre que les différents problèmes s’articulant autour de L’EAU doivent être effectivement appréhendés de manière globale.
Et quand bien même chacun de ces aspects requerreraient une expertise particulière, l’ensemble forme un système qui comporte différents dimensions:
- Sanitaires : l’inégal accès à l’eau potable = 30 000 morts chaque jour (dix fois + que les conflits armés !)
- Sociales : l’inégal accès à l’eau courante
- Territoriales : l’inégale répartition de l’eau et les enjeux géopolitiques à venir en cas de pénurie.
- Economiques: son prix, la place des multinationales sur le marché de l’eau.
- Environnementales: la préservation des espèces (dont l’espèce humaine…)
Dès lors, sil nous apparait que la gestion de ces problèmes doive répondre aux 4 principes suivants :
- L’eau est un droit (droit humain pour l’accès à l’eau potable – sans contrepartie-, droit citoyen pour l’accès à l’eau courante – contrebalancé par des devoirs citoyens-)
- 11 millions de personnes meurent chaque année à cause d’une eau contaminée.
- L’eau n’est pas une marchandise
- ce n’est pas un produit industriel comme un autre car elle est vitale et n’est pas substituable.
- Tous les niveaux de gestion de l’eau sont nécessairement interdépendants
- nécessaire entente globale sur la gestion partagée des eaux (agriculture, industrie, individus)
- La gestion de l’eau doit être guidée par le développement durable
- toute gouvernance de l’eau doit être économe en eau
Au niveau local, que ce soit à Brest, Morlaix, Quimper, l’hypothèse de la gestion de l’EAU en régie publique ou en délégation à des entreprises privées (DSP) se pose à l’occasion de l’éventuelle reconduction des contrats d’affermage.
Quelques chiffres pour cerner le contexte:
En France, en 2004, sur 60 millions d’habitants desservis en eau potable, la répartitition est la suivante :
- 39 % par VEOLIA
- 22 % par la LYONNAISE des EAUX
- 10 % par la SAUR
- 3 % par une dizaine de petites entreprises privées
- 26 % par des régies publiques
Lorsqu’on sait que les 6 facteurs qui ont contribué à l’expansion fulgurante des multinationales françaises de l’eau sont les suivantes:
- une expertise technique croissante.
- l’emprise progressive du secteur privé sur la R-D (recherche et développement) en matière d’assainissement et de dépollution notamment.
- la maîtrise juridique des contrats.
- l’ingénierie financière (rôle de banquier occulte des collectivités locales)
- le « relationnel commercial » (corruption).
- les services développés à la « relation clientèle ».
Alors on peut estimer comme une urgence politique la nécessité pour une collectivité publique de se réapproprier pleinement ce qui a été trop largement délégué.
L’objectif d’une entreprise comme Véolia, c’est de faire le mieux possible son métier (la gestion technique de l’eau) pour servir des dividendes confortables à ses actionnaires et son personnel.
Le respect des 4 principes cités plus haut échappe largement à la logique commerciale de l’entreprise.
Ce n’est pas faux de dire que cette position est idéologique mais n’est-ce pas le propre du politique que de défendre une vision du monde ?
Vouloir réduire le choix entre régie publique et DSP à une simple comparaison des prix du m3 relève aussi d’une idéologie qu’on nomme communément la marchandisation du monde.
(à lire, entre autres: L’eau Res publica ou marchandise / sous la direction de Riccardo Petrella / ed La Dispute 2003 et une compilation de diverses contributions proposées par la fondation Copernic: Manifeste pour l’eau publique, ed Syllepse 2009)
Intervention Patrick Du Fau De Lamothe
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Gestion de l’eau. Le collectif se penche sur les comptes
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Invité par le collectif, le militant Patrick Du Fau Delamothe a fait part de ses premières constatations sur les documents annuels du contrat de délégation de service public à Véolia.
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actions29.org et campagnes de sensibilisation locales
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Alors que la grogne sociale monte partout à Quimper et sa région (écoles, eau, paniers paysans, centre ville, …), Attac vient de déposer un nom de domaine visant à devenir un point d’entrée à communiquer très facilement sur des tracts, flyers, auto-collants, banderolles : actions29.org. Retrouvez la première campagne utilisant ce nouvel outil avec Attac Quimper et le collectif “Eau 2010, pour un retour de l’eau en régie publique” (dont l’association des Forums Sociaux de Cornouaille fait partie).
Comémoration de l’eau publique : 24 ans déjà !
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Alors que le prix de l’eau a triplé depuis 1986, que la commission consultative sur l’eau se fait sans Eau Secours 29 et sans l’Association des Forums Sociaux de Cornouaille, que la mairie continue son chemin vers une reconduction de la délégation au privé de l’eau municipale, nous manifestions samedi 23 janvier dans les rues de Quimper.
Le Collectif : Alternatifs, Attac, CNT 29,l’Eau et la Terre, Eau Secours 29, Forums sociaux de Cornouaille, kersaliou le quinquis, NPA, Quartier de Prat Maria, Rozelenn,les Verts.
Une analyse critique de la mise en concurrence DSP / régie
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Il ne faut pas confondre l’argument donné par le maire et l’objet du vote :
- l’argument du maire (qui est discutable) c’est qu’il est nécessaire de voter pour ce principe pour pouvoir faire jouer la concurrence (c’est quand même, autre chose que des études)
- l’objet du vote c’est bien le principe du recours à la DSP et pas autre chose, le rapport sur lequel les conseillers auront à se prononcer s’appelle d’ailleurs “rapport sur le principe du recours à la délégation de service public” et pas autrement.
Un regard croisé entre deux dossiers
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Bonjour,
Je mêle mon petit grain de sable à la discussion en vous racontant ce qui vient de se passer à l’hôpital. Je suis administrateur (représentant des personnels) et désigné par mon syndicat (Sud Santé en l’occurrence). Nous avons discuté au dernier CA du CHIC (cette semaine) de la coopération” entre Quimper, Douarnenez et Pont-L’Abbé. Cette pseudo
coopération est en réalité une mise en place anticipée de la loi HPST, dite Bachelot ,qui va se traduire rapidement par des fermetures de services hospitaliers de proximité (urgences de nuit, chirurgie, ..) et un transfert au privé des + rentables.
La santé, comme l’eau, n’est pas une marchandise. Les plus grands pontes de la médecines, même de droite, ont pétitionné, manifesté contre cette loi. PS, PC et verts se sont opposé au parlement. Cela n’a pas empêché le président du Conseil d’administration de faire
voter par son CA (tous les conseillers municipaux quimpérois “de gauche” qui siégeaient ont suivi) la mise en application prématurée de la loi de manière “expérimentale”. J’ai été le seul à voter contre et à m’en expliquer en développant l’argumentaire contre la loi.
Je me suis fait envoyer promener avec un certain mépris par Bernard POIGNANT qui m’a dit être démocrate et appliquer le vote des représentants du peuple. Je lui ai indiqué mon attachement à la république en lui rappelant également que respecter les votes ce n’était pas pour autant anticiper la mise en application des catastrophes annoncées comme la
loi Bachelot. Et en passant, je lui dis mon attachement à tous les votes (je ne trie pas), comme par exemple celui sur le traité constitutionnel.
Seuls deux projets d’expérimentation de la loi Bachelot existent en Bretagne et 42 en France.
Bref, si vous voulez mon avis, sur l’eau, Bernard POIGNANT parle de mettre en concurrence le privé avec la régie pour pouvoir faire état d’un meilleur coût pour le peuple du privé. C’est cousu de fil blanc. Il prouve (je ne lui fais pas de procès d’intention mais un constat de ses pratiques) qu’il a une conception libérale et non sociale du bien public.
Cordialement,
Jean-Paul Sénéchal
Premier atelier : eau et agriculture, régie municipale
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Le vendredi 16 octobre 2009, le “processus forum social” a débuté sur les thèmes de :
- eau et agriculture ;
- retours en régie municipale
présents:
François LE SAUX, Maire d’Elliant
Aurélie RIO, chambre d’agriculture, ferme de Kerlavic
Jean-René PICARD, responsable de la Biocoop de Quimper
?, Président (?) Eaux et Rivières
Alain François CALDERON, militant ATTAC et Eaux et Rivières
Gérard BOURVON, Président de S.EAU.S
Baptiste SIMON militant ATTAC
Dominique LESVEN militante AFSC
Jean Paul LE POHON militant L’eau et la Terre
Philippe LEVALLOIS, militant Eau Secours 29 et ATTAC
Pascal LE GUENNEC, miltant ATTAC
Serge BONAL, représentant du REPCIP29
Pascal PETIT, militant ATTAC
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